本周(5月24日-5月30日)宏观政策面主要内容有：发改委等五部门联合约谈提醒大宗商品重点企业；内蒙古出台打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施；上海印发《关于加快推进上海全球资产管理中心建设的若干意见》；国务院常务会议部署进一步支持小微企业个体工商户纾困和发展；商务部回应中美第一阶段经贸协议：双方应共同努力推动协议落实；央行：汇率测不准是必然，双向波动是常态；国常会连续三次点名“大宗商品” 打击囤积居奇、哄抬价格等行为；习近平：坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；防范违规造富！证监会制定系统离职人员不当入股新规，6月起实施；上证50、上证180、上证380等指数样本股将调整；证监会最新政策重点来了！李超：从严从重从快打击恶性违法违规行为。
5月24日
发改委等五部门联合约谈提醒大宗商品重点企业
为贯彻落实国务院常务会议精神，5月23日上午，国家发展改革委、工业和信息化部、国资委、市场监管总局、证监会等五个部门召开会议，联合约谈了铁矿石、钢材、铜、铝等行业具有较强市场影响力的重点企业，钢铁工业协会、有色金属协会参加。会议明确，下一步，有关监管部门将密切跟踪监测大宗商品价格走势，加强大宗商品期货和现货市场联动监管。
中国有色金属工业协会会长葛红林：坚决做好大宗商品保供稳价工作
5月24日，中国有色金属工业协会党委书记、会长葛红林就进一步落实国家有关大宗商品保供稳价工作的指示精神，为营造和谐稳定的市场和价格秩序作出贡献，对本报记者发表谈话。葛红林表示，近期政策层面对大宗商品加强了调控，但有些机构仍希望推高获利，这低估了政策的调控决心和能力。
金融委、央行三天两次发声 未来将继续保持汇率制度的稳定性
关于人民币走势、人民币汇率形成机制，国务院金融稳定发展委员会和中国人民银行近日密集表态。市场人士认为，央行的表态进一步明确，保持目前汇率制度的稳定性是中长期的制度安排。未来，重视与市场沟通和维持一定的管理浮动仍是货币当局的工作重点，人民币汇率双向波动将成为常态。
5月25日
国办印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案
完善危险废物环境管理信息化体系。依托生态环境保护信息化工程，完善国家危险废物环境管理信息系统，实现危险废物产生情况在线申报、管理计划在线备案、转移联单在线运行、利用处置情况在线报告和全过程在线监控。开展危险废物收集、运输、利用、处置网上交易平台建设和第三方支付试点。
央行等六部门联合发布《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》
近日，央行等六部门发布《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》。《意见》强调，加强新型农业经营主体信息共享，健全名单发布制度，加强银企融资对接。银行业金融机构要为符合条件的新型农业经营主体提供免担保的信用贷款支持，针对不同类型新型农业经营主体的特点，研究制定差异化的信用贷款政策。积极推广农村承包土地的经营权抵押贷款，支持农机具和大棚设施等依法合规抵押质押融资。
内蒙古出台打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施
按照国务院金融稳定发展委员会第51次会议关于打击比特币挖矿和交易行为的部署要求，严格落实《内蒙古自治区关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》，进一步清理虚拟货币“挖矿”行为，强化打击惩戒力度，构建长效监管机制，维护市场秩序、大数据行业环境及防范金融风险，我们组织起草了《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施(征求意见稿)》。
工信部：到2035年我国公共领域用车将全面电动化
工业和信息化部此前制定了《推动公共领域车辆电动化行动计划》，目前正在大力推动。根据相关规划，到2035年，我国公共领域用车将全面实现电动化，燃料电池汽车实现商业化应用。为此，工业和信息化部准备在公交车、城市物流车，环卫清扫车等方面进一步推动电气化。
发改委：做好铁矿石、铜、玉米等大宗商品价格异动应对
国家发展改革委出台“十四五”时期深化价格机制改革行动方案。行动方案明确，健全重点商品监测预测预警体系，加强粮油肉蛋菜果奶等重要民生商品价格调控，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，完善棉花目标价格政策，做好铁矿石、铜、玉米等大宗商品价格异动应对，及时提出综合调控措施建议，强化市场预期管理。
上海印发《关于加快推进上海全球资产管理中心建设的若干意见》
上海市人民政府办公厅印发《关于加快推进上海全球资产管理中心建设的若干意见》。意见提出，力争到2025年，上海基本建成资产管理领域要素集聚度高、国际化水平强、生态体系较为完备的综合性、开放型资产管理中心，打造成为亚洲资产管理的重要枢纽，迈入全球资产管理中心城市前列。
发改委：“十四五”将建立新型储能价格机制
近日，发改委出台了《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》。《行动方案》明确了“十四五”时期深化价格机制改革的总体目标，即到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立。
上海：支持银行、基金、证券等机构申请证券基金投资顾问资格
上海市人民政府办公厅印发《关于加快推进上海全球资产管理中心建设的若干意见》：支持银行、基金、证券等机构申请证券基金投资顾问资格，鼓励设立投资咨询专业子公司。支持银行、银行理财子公司和保险机构与在沪资产管理机构开展合作。推动资产管理机构参与基本养老保险基金、企业年金、职业年金管理。支持银行理财子公司、金融资产投资公司在沪专业子公司投资自贸试验区临港新片区及长三角重点建设项目股权和未上市企业股权。
5月26日
十三届全国人大常委会第二十九次会议6月7日至10日将在京举行
委员长会议建议，十三届全国人大常委会第二十九次会议审议数据安全法草案、海南自由贸易港法草案、军人地位和权益保障法草案、军事设施保护法修订草案、安全生产法修正草案、印花税法草案、法律援助法草案、医师法草案；审议国务院关于提请审议职业教育法修订草案的议案、关于提请审议审计法修正草案的议案等。
国务院常务会议部署进一步支持小微企业个体工商户纾困和发展
国务院总理李克强5月26日主持召开国务院常务会议，部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展，确定加强农村义务教育薄弱环节的措施。会议指出，进一步落实“六稳”“六保”政策，保持必要支持力度。落实落细减税降费措施。加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度，引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模，推广随借随还贷款。
刘鹤出席2021中国国际大数据产业博览会开幕式
2021中国国际大数据产业博览会开幕式26日在贵州贵阳举行，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤以视频方式出席并讲话。刘鹤强调，要从广度和深度两个维度拓展大数据应用场景，积极推动数字技术与经济社会发展各领域全方位深度融合，充分挖掘数据的多重价值。
第一枪！内蒙古八大举措严打虚拟货币挖矿 国内矿业面临大撤退
在国务院金融委发声打击比特币挖矿和交易后，5月25日，内蒙古发改委官方发布公告，对《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施(征求意见稿)》公开征求意见。据界面新闻记者了解，这是今年3月内蒙古发改委提出全面清理关停虚拟货币挖矿项目以来首次向外界公布监管细则。
5月27日
韩正主持召开碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议
韩正强调，要紧扣目标分解任务，加强顶层设计，指导和督促地方及重点领域、行业、企业科学设置目标、制定行动方案。要尊重规律，一切从实际出发，科学把握工作节奏。要加强国际交流合作，携手国际社会共同保护好地球家园。要积极宣传我国应对气候变化的决心、目标、举措、成效，善于用案例讲好中国故事，引导形成绿色低碳生产生活方式。
商务部回应中美第一阶段经贸协议：双方应共同努力推动协议落实
在商务部举行的例行新闻发布会，有媒体问：美国农业部数据显示，5月7日以来中国正加快自美玉米采购，这是否意味着中方仍在而且将继续积极履行第一阶段经贸协议？对此，新闻发言人高峰表示，中美第一阶段经贸协议有利于中国，有利于美国，有利于整个世界。双方应共同努力，创造氛围和条件，推动协议落实。
央行：汇率测不准是必然 双向波动是常态
央行消息，5月27日，全国外汇市场自律机制第七次工作会议在北京召开。会议认为，当前外汇市场总体平衡。未来，影响汇率的市场因素和政策因素很多，人民币既可能升值，也可能贬值。没有任何人可以准确预测汇率走势。不论是短期还是中长期，汇率测不准是必然，双向波动是常态，不论是政府、机构还是个人，都要避免被预测结论误导。
国家能源局回应涨价：正研究光伏发电行业管理和价格等相关政策
国家能源局答复用户留言时表示，“我们高度重视新能源产业链价格上涨对光伏行业的影响，目前正会同有关方面研究2021年的光伏发电行业管理和价格等相关政策，下一步将推动政策出台，给行业发展创造相对明确的政策边界，促进行业平稳有序发展。关于光伏组件涨价、芯片供应短缺等问题，建议进一步咨询产业链主管部门(工业和信息化部)。”
国常会连续三次点名“大宗商品” 打击囤积居奇、哄抬价格等行为
5月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。值得注意的是，这已经是国常会14天内连续三次“点名”大宗商品。此外，本次国常会再次就大宗商品价格上涨发声，指出将“打击囤积居奇、哄抬价格等行为”。
深圳住建局发文对新房进行价格指导：分批推 不能涨价 不得借装修抬高房价
深圳市住建局相关人士证实，流传于网络的名为《深圳市住房和建设局关于进一步规范新建商品住房和商务公寓销售价格指导工作的通知》的文件为真。在《价格指导规则及流程》中指出，按照深圳市房地产调控政策相关规定，预、现售商品住房和商务公寓的批准销售价格原则上不得超过上一年度至今同地段、同类型新房的网签价格。
5月28日
习近平：坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑
两院院士大会中国科协第十次全国代表大会28日上午在京召开。习近平发表重要讲话强调，坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。
李克强：保持宏观政策必要支持力度 依靠科技创新提高发展质量效益
李克强说，当前我国经济继续稳中加固、稳中向好，但国内外环境复杂严峻，不确定性增加。要持续深化改革，保持宏观政策必要支持力度，注重用市场化办法解决大宗商品价格上涨等经济运行中的突出问题，大力推动科技创新，扩大内需与对外开放互促并进，在发展中保障和改善民生，保持经济运行在合理区间和就业稳定，推动高质量发展。
证监会：切实防范利用上市进行利益输送、违法违规“造富”等情形
证监会新闻发言人就IPO股东信息披露核查有关问题答记者问：一方面在股东穿透核查过程中坚持实质重于形式，切实防范利用上市进行利益输送、违法违规“造富”等情形发生。另一方面尽量量化重要性原则，对于持股较少、不涉及违法违规“造富”等情形的，中介机构实事求是出具意见后可以正常推进审核。同时，也要纠正中介机构核查工作中存在的免责式、简单化不良倾向。
证监会公布首批证券公司“白名单”
证监会确定将首批29家证券公司纳入“白名单”。证监会表示，对纳入白名单的证券公司取消部分监管意见书要求，同时对确有必要保留的监管意见书，简化工作流程，从事前把关转为事中事后从严监督检查。
证监会批准开展原油、棕榈油期权交易
证监会近日批准上海国际能源交易中心、大连商品交易所分别开展原油、棕榈油期权交易并引入境外交易者参与交易。棕榈油期权合约正式挂牌交易时间为2021年6月18日，原油期权合约正式挂牌交易时间为2021年6月21日。
防范违规造富！证监会制定系统离职人员不当入股新规 6月起实施
证监会制定、发布新规，对系统离职人员不当入股行为实施“靶向管理”，“刀刃向内”防范违法违规造富。根据指引要求，证监会系统离职人员存在利用原职务影响谋取投资机会、入股过程存在利益输送、在入股禁止期入股、作为不适格股东入股、入股资金来源违法违规等情形的，属于不当入股。
深交所：探索推进未盈利企业上市制度
5月24日至28日，深圳证券交易所召开2021年会员大会。会议审议通过深交所理事会工作报告、深交所总经理工作报告、深交所监事会工作报告、深交所2020年度财务决算和2021年度财务预算报告。大会提出，深交所经理层要坚守创业板定位，巩固创业板改革成果，维护创业板注册制高质量运行，探索推进未盈利企业上市制度，为稳步推进全市场注册制改革创造条件，充分发挥资本市场枢纽功能，更好服务经济高质量发展。
上证50、上证180、上证380等指数样本股将调整(名单)
根据指数规则，经指数专家委员会审议，上海证券交易所与中证指数有限公司决定调整上证50、上证180、上证380、科创50等指数样本，于2021年6月11日收盘后生效。其中上证50指数更换5只样本，上证180指数更换18只样本，上证380指数更换38只样本，科创50指数更换5只样本。
国家税务总局：6月1日起在全国推行财产和行为税合并申报
在国家税务总局举行的新闻发布会上，有关负责人介绍了今年税务部门开展的“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”相关进展。国家税务总局纳税服务司司长韩国荣：简并税费申报，5月1日起试点增值税、消费税和附加税费整合申报，6月1日起在全国推行财产和行为税合并申报，逐步实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”。
证监会：抑制大宗商品市场过度投机 坚决查处各类违法违规行为
针对近期大宗商品价格波动较大，证监会新闻发言人高莉5月28日表示，证监会高度关注，证监会不断强化市场风险监测，有效防范市场风险，抑制市场过度投机，坚决查处各类违法违规行为，维护正常的市场秩序，证监会也将加强与宏观经济部门的协作，做好大宗商品的宏观调控工作。
体育总局发布关于开展全国足球发展重点城市建设工作的指导意见
近期目标(2021-2025年)：“十四五”时期，全国建成16-18个政府重视程度高、足球底蕴好、管理体制机制顺畅、训练竞赛体系完备、足球发展基础坚实、足球文化氛围浓厚的重点城市。到2025年，重点城市的职业联赛组织和竞赛水平达到全国一流，拥有2支(含)以上男、女职业足球甲级俱乐部；青少年足球普及广泛。
上海：获新房认购资格即认定为名下购房套数
5月28日，澎湃新闻记者从上海市房地产交易中心获悉，上海日前发布限购套数最新规定，从严执行住房限购政策。值得注意的是，购房者已经获得一手房认购资格的，也将被认定为购房套数。
5月29日
证监会最新政策重点来了！李超：从严从重从快打击恶性违法违规行为
证监会副主席李超表示，当前，我国资本市场正在发生日益深刻的结构性变化，市场预期向好，市场功能得到进一步发挥，高质量发展取得良好开局。下一步，证监会将进一步落实“建制度，不干预，零容忍”的九字方针，推进资本市场更好发挥在资源配置、风险缓释、政策传导、预期管理等方面的枢纽作用。
重磅发布！证监会公布首批券商“白名单” 29家证券公司上榜 有何意义？
证监会公布了首批证券公司“白名单”，29家券商榜上有名。具体来看，29家券商包括了中信证券、中信建投、中金公司、国泰君安等大型券商，也包括了中航证券、中泰证券、华宝证券等中小券商。证监会相关部门负责人表示，证监会公布首批证券公司“白名单”是为了贯彻落实国务院深化“放管服”改革工作要求，压实证券公司内控合规主体责任，集中使用有限的监管资源，提高机构监管有效性，推动行业高质量发展。
楼市重磅动态！深圳之后 成都也发布二手房成交参考价格
近年来，全国各地房价普遍出现了显著上涨，部分热门城市房地产市场长期“高温”难降。没有一丝丝意外，在网络上预判许久后，成都市终于对本地二手房市场“下手”。续深圳之后，成都也再次为当地楼市“降温”，二手房价格天花板或将被锁定。
5月30日
国资委公布178项央企科创成果推荐目录
5月30日，国务院国资委向全社会发布《中央企业科技创新成果推荐目录(2020年版)》。《目录》包括核心电子元器件、关键零部件、分析测试仪器、基础软件、关键材料、先进工艺、高端装备以及其他等8个领域共178项技术产品。
多重禁令之下 电子烟商家仍在“围猎”青少年！
自2018年以来，国家发布了多个保护未成年人免受电子烟侵害的禁令。但“新华视点”记者调查发现，多重禁令之下，仍有商家变换招数“围猎”青少年。贵州省社会科学院副研究员张可说，必须从国家层面对青少年使用电子烟的情况进行专项调查、监测，分析影响青少年使用电子烟的关键因素，制定更有针对性的防控举措。
南京提高无房家庭购房门槛：2年无房+1年社保 多地楼市调控补漏升级
南京住房保障和房产局发布《关于进一步优化无房家庭购房工作通知》，通知重申“无房户家庭”的认定标准：自2021年5月29日起，“无房家庭”的购房资格认定，除须满足本市户籍、全市范围内无自有住房外，新增2年内无自有住房登记信息和交易记录、前1年内在南京连续缴纳12个月城镇社会保险或个人所得税两个条件。
深圳政策大变动！3个月后新引进人才 不再发放租房生活补贴 高层次人才停止申报
5月28日，深圳人社局发布《关于高层次人才业务、新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》。《公告》指出，市、区人力资源部门对2021年8月31日及之前引进的人才按原规定受理申请，对2021年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴。
（文章来源：东方财富研究中心）
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