美国两党继续开火，债务上限闹剧何时收场？

根据美国财长耶伦的信，债务上限的“死亡日期”确定为10月18日。众所周知，债券市场受这个截止日期影响很大。

现在，国会更倾向于提高债务上限。然而财政部是没有权力发行超额的国债的，除非得到法律授权。截至债务上限暂停截止期——7月31日，美国财政部共增发了28.5万亿美元国债，现在财长耶伦称10月就可能把钱花完了。

尽管民主党和共和党在执政期间同样扩大了债务，但两党间却经常发生关于必要的提高债务上限的争论。民主党提出另一项关于暂时提高限额的议案，共和党就会说这对提高GDP没有任何帮助。共和党人反对现任政府3.5万亿美元预算计划，民主党人就反驳道特朗普时期减税所以需要新增国债来补充。

高盛的亚历克·菲利普提醒道，耶伦宣布债务上限截至日期的时机还受到一个复杂因素的影响——白宫和国会将分别从10月1日到18日和10月8日到18日休假。白宫民主党领导人暗示某些休假将会取消，很可能是因为这个截止日的公布。

由于昨天参议院在实施持续决议案（CR）与推迟债务上限的议案上投票失败，高盛提醒道民主党领导人现在将需要制定一份“新的”CR来限制债务。

早在2018年初和年末以及2019年初，两党就开始关于债务上限的争论，最后没有得到及时解决，导致政府关门。

高盛指出现在的主要分歧在于是否要让政府的支出权力只能维持到10月18日，亦或是通过刚刚被参议院否决的CR，让政府的支出权力延续到12月3日。

如果CR得不到共和党的支持，民主党会采取另一策略来通过债务上限，即通过和解程序来提高债务上限。后一种方法需要时间，因白宫和议会也需要时间通过这份修正案。菲利普称这将至少需要一周，尽管离截止日期越近，共和党就越有可能放弃争论。

（张泓杨 ）