陕西省P2P平台存量风险基本化解：互联网金融风险基本出清

陕西省“十四五”金融业高质量发展规划于今年9月24日正式发布。在发展基础中提到，金融领域“扫黑除恶”专项斗争取得阶段性胜利。非法集资陈案处置率达到90%，大法集资案件新发势头得到有效遏制，退出全国前十行列。P2P网贷平台存量风险基本化解，互联网金融风险基本出清。同时，清理整顿各类交易场所稳步推进，违规交易场所全部叫停，存量风险持续出清。部分市县政府融资平台、大中型民营企业债务风险平稳化解。

在提升金融风险防控和严厉打击非法金融活动方面，规划还提到，落实地方政府金融风险防范处置属地责任，建立完善地方金融风险应急处置机制，严厉打击各类逃废金融债务行为，营造良好区域金融生态环境。严厉打击非法证券期货活动，打击治理电信网络新型违法犯罪和跨境赌博活动。

根据陕西省“十四五”金融业高质量发展规划发展目标，“十四五”时期，全省金融业高质量发展坚持稳中求进工作总基调，围绕新发展格局，巩固金融业支柱产业地位、提升地方金融机构综合实力、加强金融服务实体经济能力、服务百姓普惠金融能力和金融风险防控处置能力，基本形成整体实力雄厚、区域布局合理、组织体系健全、市场功能完善、运行秩序稳定的“大金融”格局。

具体目标：一是金融业贡献度稳步提升。到2025年末，金融业增加值达到2900亿元，年均增速达到9%，金融业增加值占GDP比重提高到8%左右，金融业资产规模达到8万亿元。二是金融业综合实力不断增强。推动地方法人金融机构做强做优。引入国际、国内一流金融机构在陕设立区域性或功能型总部。加大五类机构行业培育力度，支持地方资产管理公司和区域性股权市场做强做优。三是金融服务实体经济能力大幅提升。到2025年末，全省本外币存款突破7.5万亿元，贷款突破6.5万亿元，当年社会融资规模增量达到8000亿元以上。全省境内外上市公司数量力争达到120家，直接融资占社会融资规模增量占比达到30%。保费收入达到1600亿元，保险深度达到4.4%，保险密度达到4000元/人。普惠金融重点领域贷款余额占比力争达到15％。私募创投机构管理基金规模保持在1000亿元以上。四是金融生态环境持续优化。银行业不良贷款率稳定在全国平均水平以下，地方政府融资平台、大中型民营企业债务风险平稳化解，债券市场力争不发生违约事件。金融违法犯罪活动和非法金融活动得到有效遏制，全省金融秩序保持持续稳定。

一是提升地方金融综合实力，完善地方金融服务体系。包括做强做优法人金融机构、完善地方金融组织体系、培育壮大新兴金融组织、加快发展金融中介服务机构。二是支持创新创业，创建科创金融改革试验区。创建国家科创金融改革试验区、支持新型创业孵化平台、创新科创融资模式、完善科技保险机制。三是深化金融改革创新，服务实体经济转型升级。包含推动产业链供应链资金链融合发展、推动房地产金融健康发展、增强普惠金融服务能力、构建绿色金融体系、着力服务乡村振兴战略、提升民生金融服务水平、积极发展消费金融、推动金融科技发展。四是利用多层次资本市场，不断提高直接融资比重。加快推动优质企业上市、推动提高上市公司质量、重点发展债券市场、推动区域股权市场规范发展、提升保险服务功能。五是发挥比较优势，推动区域金融差异化发展。包含加快建设西安丝绸之路金融中心、推动区域特色金融差异化发展。六是推动金融服务业开放，深化国际金融合作。提升金融业对外开放水平、全面融入“一带一路”倡议、提升自贸区金融服务水平、稳慎推进人民币国际化。七是加强金融人才建设，创新金融人才发展机制。提升金融人才工作水平、加强金融人才队伍建设。八是坚决维护金融安全，优化金融生态环境。加强金融法治环境建设、健全完善社会信用体系、提升金融风险防控水平、严厉打击非法金融活动。

（王治强 HF013）