【预见2021】李永森：2021年中国股票市场或在这些方面进行改革

中新经纬客户端1月13日电 题：《李永森：2021年中国股票市场或在这些方面进行改革》

作者 李永森(中国社会科学院大学金融研究所所长、经济学院教授)

2020年迎来了中国资本市场建立30周年，在而立之年，面对新冠肺炎疫情、全球经济衰退、国际金融市场动荡等诸多不利因素，中国的股票市场，以制度建设为基础，市场改革稳步推进，新证券法施行，刑法修正案(十一)通过，创业板注册制改革平稳落地，市场融资功能大幅提升。按发行日统计，2020年全年A股391家公司IPO募资接近4700亿元，创2011年以来新高，其中注册制下IPO融资规模占比高达61%。退市机制显著强化，2020年有16家公司被动退市，市场稳健有序运行，年初抵御了疫情的强烈冲击之后，市场稳步上行，上证指数上涨了13.87%，机构投资者对市场的主导作用明显增强。

展望2021年，围绕打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场总目标，中国股票市场改革或将在制度建设保障下，继续推进以注册制改革为核心的市场化改革。具体包括以下几方面：

第一，启动投资端改革，推动股票市场功能升级，重视财富管理功能的发挥，强化投资者保护机制，优化各类机构投资制度，促进居民储蓄向投资转化，改变长期以来重融资轻投资的发展理念。

第二，在科创板、创业板注册制改革成功经验的基础上，全面推进注册制改革，在中小板、主板推进注册制改革。牢牢坚持以信息披露为核心，继续健全优化科创板、创业板注册制。

第三，继续强化和落实惩戒机制，提高威慑力。做好新证券法、刑法修正案(十一)配套制度的制定和完善，修改完善刑事立案追诉标准，把加大违法违规成本落在实处，净化市场生态。

第四，进一步完善市场交易机制，优化涨跌幅限制制度、研究推出T+0回转交易制度的可行性和方案。

第五，继续推进多层次资本市场建设，落实新三板改革成果，沪深交易所、全国股转公司、中国结算等协调做好转板机制有关的配套业务规则的制定或修订，为挂牌公司顺利转板为上市公司铺好路。

2021年的中国股票市场将迎来新的改革征程，实现再突破！(中新经纬APP)

李永森

（ HN666）